چین کی وزارت تعلیم کی تعریف کے مطابق ، 45 سے زائد طلباء کی کلاسوں کو 46-55 طلباء کے ساتھ "بڑی کلاس" میں درجہ بند کیا جائے گا. 56-65 طلباء کے ساتھ "بڑی کلاسیں" اور 66 سے زیادہ طلباء کے ساتھ "سپر ویز کلاس"۔

اب کے آخر میں دو بڑی کلاسوں اور سپر بڑی کلاسوں میں ملک میں 368،000 ہیں ، جو ملک میں کلاسوں کی کل تعداد کا 10.1٪ ہیں۔ وزارت تعلیم کے مطابق ، یہ 2009 کے بعد سے اوسطا 1٪ سے زیادہ سالانہ کمی کا نتیجہ ہے۔

وزارت تعلیم کو امید ہے کہ وہ 2018 کے اختتام سے قبل خوفناک بڑی کلاسوں میں بہتری لائے گی۔ شہریوں اور دیہی لازمی تعلیم کے انٹیگریٹڈ ریفارم اور ترقی کو فروغ دینے کے بارے میں ریاستی کونسل کے متعدد آراء برائے 2016 میں جاری کاؤنٹیوں میں کہا گیا ہے کہ 2018 تک ، 66 سے زیادہ طلباء کے ساتھ بڑی بڑی کلاسوں کی تعداد کو بنیادی طور پر ختم کردیا جائے گا۔

لیکن ایک ہی سائز کے مطابق تمام نقطہ نظر متنازعہ ہے۔ یہ بنیادی طور پر بڑے طبقات کے ابھرنے کی وجہ سے متعلق ہے۔

وزارت تعلیم کے جاری کردہ 2017 کے اعداد و شمار کے مطابق ، ملک بھر میں پرائمری اسکولوں کی مجموعی اوسط کلاس کا سائز 38 ہے ، اور جونیئر ہائی اسکولوں کی اوسط کلاس سائز 48 ہے- ایسا لگتا ہے کہ یہ زیادہ بڑا نہیں ہے۔ لیکن در حقیقت ، شہری علاقوں ، قصبوں اور دیہاتوں میں کلاسوں کی تعداد میں واضح فرق ہے۔ بستی کے ابتدائی اور جونیئر ہائی اسکولوں میں ہر کلاس میں اوسطا طلبہ سب سے زیادہ ہیں اور کم سے کم دیہی علاقوں میں۔ خاص طور پر ابتدائی اسکولوں کے لئے ، دیہی ابتدائی اسکولوں کی اوسط کلاس کا سائز صرف 27.38 ہے ، جب کہ شہروں میں اوسط کلاس کا سائز 42.61 ہے۔

نتیجہ یہ ہے کہ کاؤنٹیوں ، شہروں اور شہروں میں تائپن کا رجحان دیہی علاقوں کے مقابلے میں زیادہ سنگین ہے ، اور یہ کئی سالوں سے جاری ہے۔ وزارت تعلیم کے ذریعہ 2008 میں اس وقت ملک بھر میں پرائمری اور سیکنڈری اسکولوں میں 2.78 ملین سے زیادہ کلاسوں کے بارے میں کیے گئے ایک سروے میں بتایا گیا تھا کہ 65 سے زائد طلباء پر مشتمل سپر ویز کلاسوں میں سے نصف کاؤنٹیوں اور شہروں کے اسکولوں سے آیا تھا۔ 2010 میں ، کاؤنٹی اور ٹاون پرائمری اسکولوں میں 29.65٪ سے زیادہ کلاسز بڑی کلاس تھیں جن میں 56 سے زیادہ طلبا تھے ، شہری پرائمری اسکولوں کا 25.81٪ معیار سے تجاوز کرگیا ، جبکہ دیہی اسکولوں میں تناسب صرف 6.93 فیصد تھا۔ سن 2016 تک ، شہری اور کاؤنٹی ایلیمنٹری اسکولوں میں بڑی کلاسوں کی شرح اب بھی 15 فیصد سے اوپر تھی جب کہ دیہی علاقوں میں یہ شرح 5٪ سے بھی کم تھی۔

"کاؤنٹی" ایک ایسی اصطلاح ہے جو انتظامی اکائیوں کو غیر یقینی بناتی ہے۔ اس کا تعلق حکومتوں کے "شہریکرن" کے بجائے "شہریاری" کے استعمال سے ہے ۔یہ بڑے شہروں کے علاوہ مزید چھوٹے اور درمیانے درجے کے شہروں اور چھوٹے شہروں کی ترقی کی امید کرتا ہے۔ مؤخر الذکر میں ایک کاؤنٹی میں ترقی یافتہ "کلیدی شہر" بھی شامل ہے۔ "۔ یہ کاؤنٹی اور قصبے شہر اور دیہی علاقوں کے درمیان واقع ہیں ، اور دیہی آبادی کے بہاؤ کا پہلا اسٹاپ ہیں۔

اکیسویں صدی کے ایجوکیشن ریسرچ انسٹی ٹیوٹ اور سوشل سائنسز لٹریچر پریس کے ذریعہ مشترکہ طور پر جاری کردہ 2017 ایجوکیشن بلیو بک نے بتایا ہے کہ صوبہ ہنان کے شہر ژوکو شہر کی ایک کاؤنٹی میں ، دیہی پرائمری اسکولوں کی اوسط کلاس سائز 26 ہے ، جبکہ شہری پرائمری اسکولوں کی اوسط کلاس سائز 103 ہے۔ ہنان اور ہنن بھی تینوں صوبے ہیں جن میں وزارت تعلیم نے اعلان کیا ہے کہ انتہائی سنجیدہ "انتہائی بڑی طبقاتی تعداد" ہے ، جو ملک کی موجودہ بڑی طبقے کی تعداد کا 52٪ ہے۔ لیانانگ ، ہنان میں ، سرکاری اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 2017 کے موسم خزاں میں لیانگ کے پرائمری اور سیکنڈری اسکولوں میں 3782 کلاسوں میں سے 1،437 بڑی کلاسیں تھیں جن میں 56 سے زیادہ طلبا تھے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ 38٪ کلاسز عام مقدار سے زیادہ ہیں۔

کاؤنٹیوں اور شہروں میں جانے والے طلبا کی بڑھتی ہوئی تعداد ان دو کلاسوں میں بھیڑ بھری ہونے کی سب سے بڑی وجہ ہے۔ لیاوننگ انسٹی ٹیوٹ آف ایجوکیشن کے اعدادوشمار بتاتے ہیں کہ 2006 سے 2015 تک ، قومی لازمی تعلیمی مرحلے میں شہری اسکولوں میں داخلہ لینے والے طلبہ کی تعداد میں 29 ملین سے زیادہ کا اضافہ ہوا ہے ، جبکہ دیہی اسکولوں میں داخلہ لینے والے طلبا کی تعداد میں 55.714 ملین کی کمی واقع ہوئی ہے۔

کچھ لوگوں نے اس کا الزام دیہی "سائٹس اور اسکولوں کو ہٹانے" پر عائد کیا جس کی شروعات 1990 کی دہائی کے آخر میں ہوئی تھی۔ اعدادوشمار بتاتے ہیں کہ 1998 سے لے کر 2016 تک ، چین میں 450،000 پرائمری اور سیکنڈری اسکولوں میں کمی کے 80 فیصد تک دیہی علاقوں کا حصہ رہا۔

ناقدین نے بتایا کہ انضمام نے دیہی علاقوں میں پہلے سے ہی ناکافی تعلیمی وسائل کو ختم کردیا ہے ، اور یہ بھی دیہی طلباء کو شہروں اور قصبوں میں داخل کرنے کا سبب بنا ہے ، جس کی وجہ سے وہاں کلاسز زیادہ سے زیادہ ہجوم بن گئے ہیں۔ 2012 کے بعد ، ریاستی کونسل نے پچھلے انضمام کے منصوبے کو ایڈجسٹ کیا اور "دیہی لازمی تعلیم کے اسکولوں کی اندھیرے ملاوٹ کو مستقل طور پر روکنے" کی تجویز پیش کی ، اور درخواست کی کہ اگر ضرورت پڑنے پر اسکولوں یا تدریسی مقامات کو جو ملا دیا گیا ہے کو بحال کیا جائے۔

تاہم ، شہری پرائمری اور ثانوی اسکولوں کی بڑی کلاس سائز کی سائٹس کو ختم کرنا اور اسکولوں کا انضمام بنیادی وجہ نہیں ہوسکتی ہے۔

شمالی ہیبی میں کاؤنٹی ایجوکیشن بیورو کے ایک سابق عہدیدار نے "روزنامہ تجارتی روزنامہ (www.qdaily.com)" کو بتایا کہ اسکولوں کی واپسی اور انضمام طلبہ کے بہاؤ کی بنیادی وجہ نہیں ہے۔ کچھ سال پہلے ، انہوں نے ایک جونیئر ہائی اسکول کی پیش گوئی کی تھی جس میں 2 ہزار مقامات ہیں جو خطے میں آبادیاتی تبدیلیوں پر مبنی ہیں۔اب اصل تعداد صرف چار سے پانچ سو ہوسکتی ہے۔ ایجوکیشن بیورو کے سابق عہدیدار کا خیال ہے کہ اس کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ بہتر تعلیمی وسائل کی تلاش کے ل students ، طلباء اور والدین "کاؤنٹی اور شہری علاقوں میں بہاؤ ایک اصول ہے۔"

دوسرے لفظوں میں ، پرائمری اور مڈل اسکول کے طلباء کا شہروں اور قصبوں میں بہاؤ خود شہریاری کی رفتار سے تجاوز کر گیا ہے۔

2000 میں ، چین کی شہریاری کی شرح 35.39٪ تھی ، اور شہری اور کاؤنٹی ایلیمنٹری اسکولوں میں طلباء کی تعداد کل کا 34.6٪ تھی ، جو موازنہ تھا۔ 2017 تک ، شہری پرائمری اسکولوں میں طلبا کی تعداد 72.5٪ تک پہنچ چکی تھی ، اور سال کے آخر میں چین کی مستقل آبادی میں شہری آبادی کی شرح 58.52٪ تھی۔ بیورو آف شماریات کے ذریعہ جاری کردہ شہریہ کاری کی شرح کے اعدادوشمار سے مراد مستقل آبادی کے شہریकरण کے اعداد و شمار ہیں ، جو تعلیم کے لازمی مرحلے کے دوران "قریب ترین جگہ میں اسکولنگ" کی پالیسی کے مطابق ہے۔

شہروں اور قصبوں میں ان نئے طلبا کا وجود قدرتی طور پر زائد دیہی مزدوروں کو شہروں میں منتقل کرنے کے پیچھے ہے۔

مذکورہ کاؤنٹی ایجوکیشن بیورو کے سابق عہدیدار نے بتایا کہ کاؤنٹی میں مقامی ابتدائی اور مڈل اسکولوں میں ایک تہائی سے زیادہ طلباء ایسے طالب علم ہیں جو اصل میں غیر خدمت والے علاقوں کے تھے۔ان میں سے کچھ نے والدین کے ذریعہ کاؤنٹی میں مکان خریدنے والے اسکول کی اہلیت حاصل کی تھی ، یا کاؤنٹی میں کام کر رہے تھے۔ ان میں سے کچھ بچے ہوئے بچے ہیں جن کے والدین دوسرے صوبوں میں ملازمت کے لئے جاتے ہیں۔ "بہتر ہے کہ پیچھے رہ کر کاؤنٹی شہر جانا پڑے۔ دوسرے صوبوں میں کام پر واپس آنا آسان ہے۔ پہاڑ پر واپس جانے کی ضرورت نہیں ہے۔"

یہ اندازہ لگانے والا ڈیٹا ملک بھر کے شہری پرائمری اور سیکنڈری اسکولوں کی صورتحال کے قریب ہے۔ وزارت تعلیم کے جاری کردہ اعداد و شمار کے مطابق ، سن 2015 میں ، شہریوں میں لازمی تعلیم کے ل mig ہجرت کرنے والے تارکین وطن بچوں کی تعداد 13.671 ملین تھی ، جو شہری طلبہ کا 30.3٪ ہے۔

2010 سے 2016 تک ، شہروں میں تارکین وطن مزدوروں میں داخلہ لینے والے بچوں کی تعداد میں 2.276 ملین کا اضافہ ہوا ، جو 19.5٪ کا اضافہ ہوا۔ تاہم ، 2015 کے بعد سے ، شہری علاقوں میں تارکین وطن مزدوروں کے بچوں کا تناسب کم ہوا ہے۔ 2017 میں ، لازمی تعلیم کے مرحلے میں کام کرنے کے لئے شہروں میں ہجرت کرنے والے ہمراہ بچوں کی تعداد 14.063 ملین تھی ، اور شہری علاقوں میں 50.294 ملین طلباء موجود تھے ، جن کی تعداد 27.97٪ ہے۔

ایوربرائٹ سیکیورٹیز کے چیف ماہر معاشیات ، پینگ وینشینگ کا ماننا ہے کہ اس جگہ تعلیم اور میڈیکل کیئر سمیت عوامی وسائل کی مختص رقم کی رفتار کا مطالبہ کیا گیا ہے۔ تاہم ، حالیہ حل پر مبنی نتیجہ یہ ہے کہ سرپلس دیہی مزدور قوت کے ذریعہ لائے جانے والے آبادیاتی اعدادوشمار شہری ترقی میں تیزی سے مدد کرتا ہے ، لیکن ان مزدور قوتوں کی نسل میں اضافہ شہری آبادی کی شرح کی سہولت سے لطف اندوز نہیں ہوتا ہے۔

حالیہ برسوں میں نئی ​​پالیسیاں (جن میں سے کچھ "اسکولوں کے انتخابی بخار" کو روکنے کے لئے بنائی گئی ہیں) نے تارکین وطن مزدوروں کے بچوں کو اسکول جانا مشکل بنا دیا ہے۔ "قریبی اسکول" کو زیادہ تر شہروں میں اصل رہائش کے بجائے قریبی رہائش گاہ ، اسکول یا رئیل اسٹیٹ میں تبدیل کردیا گیا ہے۔ صوبہ ہینان کے سانیا سٹی میں رہائشی اجازت نامے اور تیرتی آبادی کی معلومات کے علاوہ۔ کنمنگ ، یوننان ، تارکین وطن کارکنوں کے بچوں کو بھی نصف سال قبل اسکول میں اندراج کروانے کی ضرورت ہے۔

حکومت دیہی لازمی تعلیم میں اپنی مالی سرمایہ کاری بڑھانے کی امید کر رہی ہے (مرکزی حکومت اس وقت وسطی اور مغربی علاقوں میں دیہی اور غریب علاقوں میں تعلیم کے زیادہ تر اخراجات برداشت کرتی ہے) ، دونوں جگہوں کے درمیان تعلیمی وسائل میں پائی جانے والی خلیج کو کم کرنے اور طلبا کو دیہی علاقوں میں واپس آنے کی طرف راغب کرنے کی امید کرتی ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ فی الحال اس خواہش کا ادراک کرنا مشکل ہے۔ لیانگ کے ایک بستی ایلیمینٹری اسکول کے پرنسپل ، جیانگ یو نے رواں سال ستمبر میں کیکسن کو انٹرویو دیتے ہوئے کہا تھا کہ اس شہر میں طلباء کو تعلیم حاصل کرنے کے لئے اپنے آبائی شہر واپس جانے کی ترغیب دی گئی ہے۔ .

واپسی کی حوصلہ افزائی کے علاوہ ، دیہی علاقوں سے شہری علاقوں میں اسکولوں کی منتقلی کی منظوری مشکل تر ہوتی جارہی ہے۔ صوبہ ہنان میں "بڑے طبقوں کے خاتمے" سے متعلق حکومتی ورکنگ میٹنگ کے لمحات میں کہا گیا ہے: "ایک طرف ، ہمیں اسکولوں کی تعمیر اور توسیع ، وسائل کو متحد کرنے ، اور ڈگریوں میں اضافہ کرنا ہوگا the دوسری طرف ، ہمیں اندراج کے انتظام کو مضبوط بنانا اور منتقلی کو سختی سے منظم کرنا چاہئے۔" سابق عہدیدار نے بتایا کہ ان کی کاؤنٹی میں بھی یہی صورتحال موجود ہے۔ انہوں نے اس قسم کی پالیسی کو "مسدود کرنا" قرار دیا اور نشاندہی کی کہ لیکویڈیٹی کو روکنے کے نتیجے میں وسائل ضائع ہوسکتے ہیں۔

"بگ کنٹری اینڈ بگ سٹی" کے مصنف اور شنگھائی جیاوٹونگ یونیورسٹی کے اسکول آف اکنامکس کے ممتاز پروفیسر لو منگ کا خیال ہے کہ بڑی کلاسوں کے رجحان کو ختم کرنے کے لئے شہریوں کی لازمی تعلیم میں سرمایہ کاری بڑھانا صحیح راستہ ہونا چاہئے۔ اس کی وجہ یہ تھی کہ اسکیل میکانزم کی معیشت سے پیسہ کی بچت ہوسکتی ہے ، اور "صرف شہر میں رہ کر ، کیا آپ مستقبل کے شہری اور صنعتی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لئے اسکول سے باہر کچھ علم اور صلاحیتیں سیکھ سکتے ہیں ، خاص طور پر شہری خدمات کی صنعت کی ملازمت کی ضروریات۔ "

اس سے اندازہ لگایا جاسکتا ہے کہ تعلیمی خزانہ کو دباؤ کا سامنا کرنا پڑے گا۔ وزارت تعلیم ، قومی ادارہ برائے شماریات ، اور وزارت خزانہ کے جاری کردہ قومی تعلیمی فنڈز کے نفاذ کے اعدادوشمار کا اعلان یہ ظاہر کرتا ہے کہ 2017 میں جی ڈی پی میں قومی مالیاتی تعلیم کے فنڈز کا تناسب 4.14 فیصد تھا ، جو مسلسل 6 سال تک 4 فیصد سے اوپر رہا ہے۔ لیکن یہ تعداد عالمی وسطی سے کم ہے۔ "ایجوکیشن بلیو بک" نے نشاندہی کی کہ تعلیمی فنانس میں اضافہ ہوا ہے ، لیکن مالی اعانت کے وسائل میں تنوع کم ہوا ہے۔ حالیہ برسوں میں ، نجی سرمایہ کو جبری طور پر واپس لینے سے تعلیم کے فنانس پر دباؤ بڑھے گا۔

ایک ہی وقت میں ، ایک نیا چیلنج یہ ہے کہ طلبا کی تعداد میں اضافہ ہوگا۔ پچھلے 20 سالوں میں ، بنیادی طور پر طلباء کی تعداد میں کمی کا رجحان دیکھا گیا ہے ۔تاہم ، 2014 میں بچے کی پیدائش کی پالیسی کے بتدریج آزاد ہونے کے سبب ، سن 2016 میں اس میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔ اسکول کی عمر کی بنیاد پر ، 2022 کے بعد طلبہ کی تعداد میں نمایاں اضافہ ہوگا۔

تصویر اسٹین فورڈ یونیورسٹی کی ہے